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二湘:朱令去世一周年,清华学子控诉清华在朱令案中的冷血和无耻
“四川大学姜涛与爱人程月玲”,你们现在还好吗?
半年狂赚63亿了,微众银行董事长,还要卷员工
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一个“卖国贼”的非正常死亡
Original
海边的西塞罗
海边的西塞罗
2021-04-01
收录于话题
#列国志
5
#破碎的新月
2
人类并不感谢罗辑。——《三体·黑暗森林》
这篇稿子,是
上一篇
《
苏伊士运河之堵,真的是个意外吗?
》一文的续作。
昨天那个稿子,我写了现代埃及之所以积重难返的前因后果。
有朋友留言问我:小西,你说的埃及问题这么严重、病根又这么久远,中间难道就没有人想办法纠正一下,挽狂澜于既倒吗?
当然有,而且在问题发生后很快就出现了。
但此人的故事却是个悲剧,一个让我们这些外国人读来都会扼腕长叹的悲剧。
1
1967年的第三次中东战争中,以色列仅仅用了6天时间就彻底击溃了看似装备精良的埃及军队
,
号称中东首强的埃及军队在这场战争中将自己的孱弱、腐败和低效暴露无遗,之前捧为整个阿拉伯世界民族英雄、“萨拉丁再世”的埃及总统
纳赛尔
含恨退出了政治舞台。
给这位伟人接班擦屁股的人,是萨达特。
萨达特这个人也算是纳赛尔的“小迷弟”,1950年纳赛尔还没有得势时,萨达特就加入了他组建的“自由军官组织”,并成为其核心成员。纳赛尔发动“七月革命”夺权时,萨达特也出力甚多,所以在掌权后纳赛尔提拔他当了副总统。所以萨达特说起来也算埃及的“老革命”了。
但在顶替纳赛尔掌权后,萨达特发现他这个“老革命”遇上了新问题:埃及当时遭遇的困境,绝对不是一次战场上失败那么简单。
在外交上,晚年的纳赛尔已经被“全阿拉伯民族的伟大领袖”头衔捧得忘乎所以,盲目的推动脱离现实的“泛阿拉伯主义”理想。这导致埃及不仅要与以色列和美国为首的整个西方为敌,还需要支援也门、沙特、利比亚等等几乎整个阿拉伯世界的“纳赛尔主义”政府或反政府势力,搞得埃及周边不是它需要支援的“小弟”,就是需要颠覆的“强敌”。
到头来,埃及所有外交都办成了“撒币外交”。
埃及的对外援助一度甚至接近了政府总财政支出的百分之十,这对于自己需要年年去跟苏联要援助的埃及来说,是非常讽刺的。
而在经济上,纳赛尔盲目照搬苏联模式,在埃及境内大力推动他的“合作民主社会主义”,国有化运动的打击面太宽,企业搞大一点就会被国家收去,搞得中小企业主发展经济的积极性荡然无存。
而在国有、军有企业内部,由于“不是自己的买卖不当心”,管理混乱、贪腐、浪费现象横行,企业效率极其低下。军资企业过度深入民间,还导致了腐败现象在军队内蔓延,埃军的高级军官们几乎无人不贪,渐成尾大不掉之势。
实际上,在1967年时,埃及的实际经济增长率已经持续数年接近于零。经济的停滞和纳赛尔留下的粮食补贴制度,让濒临破产的农民公开违反政府的限制流动禁令向大城市聚集,因为只有在城市才能买到几乎免费的补贴面包。这导致了开罗等城市人口开始恶性膨胀,埃及政府已经难以承担越发繁重的食品补贴了。
1970年,纳赛尔去世,在给这位“共和国之父”办完一场体面的国葬之后,埃及政府的国库一度只剩下了不到十万美元的外汇储备。
这个国家已经到了总崩溃的边缘。
2
幸
运的是,萨达特还真是一位精明
的改革者,面对垂危的国家,他很快的理清了改革的思路。
首先,萨达特意识到,虽然国家已经穷到了叮当乱响的地步,但贸然放倒纳赛尔这杆大旗,与以色列媾和是不行的。
埃及还必须依靠另一场战争重新赢回大国的门面,萨达特自己也需要通过一场外战在军中“立威”,真正抓牢从纳赛尔那里得到的枪杆子。
于是萨达特依旧装出遵从“纳赛尔主义”的样子,联合叙利亚在1973年对以色列发动了第四次中东战争(赎罪日战争)。
这场战争中,埃及军队在萨达特的指挥下打的非常滑头:埃军先是以突袭的方式,打了驻防西奈半岛的以军一个措手不及。而后果断收缩阵线,静等着叙利亚盟友在东线的戈兰高地与以色列死磕。等强大的以军在回过味来后,果然是先打了还在猛冲猛打的叙利亚人,而后掉头进攻埃及。萨达特此时又非常及时的向美国提出了外交斡旋请求,最终将埃及的损失降到了最小。
所以第四次中东战争的结果,双方虽然在名义上打了个平手,但以色列先败后胜,打出了最好的交换比;埃及先胜后和,洗刷了第三次中东战争中留下了遗恨;而叙利亚则当了冤大头,飞机坦克折损大半,元气大伤。
萨达特这种死队友不死贫道的打法,当然招来了叙利亚方面的不满,但萨达特并不在乎,因为他此时已经不打算要这个盟友了。
1977年,萨达特在未打招呼的情况下突然访问了叙利亚,给这个多年的盟友传达了一个石破天惊的消息——
他不日将访问以色列,并寻求与这个交战多年的宿敌的和平。
被这个消息震惊了的叙利亚总统老阿萨德愣了半晌才回过味来,随即勃然大怒,说好的阿拉伯共和国呢?说好的纳赛尔主义呢?说好的阿拉伯民族的伟大复兴呢?以色列这个眼中钉不除,这些怎么实现啊?
可萨达特的态度特别坚决:都不要了,以后埃及只想过好自己日子。而且我这趟前来也不是跟你商讨要不要跟以色列和谈的,埃及已经决定了,我就是出于友谊过来通知你一声。
老阿萨德一听更怒了:友谊?用不着!别来这套!咱俩没这个交情!
于是,萨达特的飞机刚从大马士革起飞,老阿萨德立刻发表声明,宣布昔日自己的亲密战友萨达特是“全阿拉伯世界的叛徒”,
叙利亚
今后永远不允许他踏上本国的
土地。
其后阿拉伯世界相继有七个国家发表了类似的声明,萨达特顿时在阿拉伯、乃至整个伊斯兰世界人人喊打,
上榜
了多个极端组织的刺杀黑名单。
但作为一个改革者,萨达特并不在乎这些。
1977年11月19日清晨,一架绘有埃及空军标志的波音707降落在以色列的本古里安机场,萨达特在以色列仪仗队的注目下走下悬梯,成为首位到访的阿拉伯国家领导人踏上了这片土地。这次外交访问给当时全世界的震撼力,丝毫不亚于同时代的尼克松访华。
1979年,《埃以和约》在美国签订,第二年以色列正式与埃及建交,不久后,以色列依约撤出了西奈半岛,埃及的领土完整得到恢复,国家经济发展所必需的安定外部环境,终于得到了保障。
3
而在外交上改弦更张的同时,萨达特对国内的改革也在同步进行。
1974
年年末,萨达特政府出台了《十二月工作文件》,首次提出了“门户开放”的口号。
并将引进国外资金、技术,调动民族资本积极性,改造国有、军有产业,取消对劳动力流动限制作为改革的四大目标。
在引进国外资金技术上,从1974年“门户开放”政策推行到1981年萨达特遇刺,埃及共吸引了三百多亿美元的外资,萨达特许诺这些外国资本不受国家监管、不会被国有化、5到8年内免征一切税款。外资和其带来的技术在这些政策的鼓励下滚滚而入。
从1974年到1981年,埃及吸引外资累计达到300亿美元,其中三分之二来自美国。利用这些资金和技术,埃及开发新油田、重新疏浚、通航苏伊士运河、发展旅游业,经济重新步入正轨。
而对于民间资本,萨达特将纳赛尔时代没收的私人企业,分批分步的归还给了私人,将那些国营企业无法做好的领域重新还给了私人资本。并且取消了对私人资本的发展限制,允许他们直接对外出口进口。
而在最令人头痛的国有、军有资产问题上,萨达特的改革动手也非常之早。
早在1971年,萨达特就利用“军事生产部”入不敷出行将破产的机会重组了这个机构,但开出的条件是军方需要自律,今后不得涉足将手伸到民用经济中胡乱谋利——以埃及当时政治格局,即便是总统萨达特也无法断然下达“军队不得经商”的严令,这样的君子协定其实已经做到了他的极限。在“门户开放”的改革正式启动后,萨达特还改变了苏式国营企业的管理方式,要求国有、军有企业独立核算、自负盈亏,初步堵住了埃及这个经济出血点。
在改革的末期,萨达特还逐步意识到,经济改革的先决条件是政治改革,纳赛尔时代过分严苛的政治空气迟早会阻碍埃及经济的进一步发展。于是他重新强调了公民享有言论、集会和出版的自由,埃及报纸开始有限度的批评政府。萨达特还逐步放松了对议会的控制,让埃及公民真正开始实践选举权与被选举权。在他的一番操作下,原本在埃及议会中占据绝对优势的军队势力开始减少比例,这也为下一步的经济改革拓宽了空间。
可以说,萨达特“门户开放”改革堪称上世纪七十年代的一次奇迹,从1974年至1981年,埃及经济连年保持着接近8%的高速增长。
埃及成为第三世界中首个从苏式计划经济制度中转型,并取得初步成功的国家。
同时代很多尝试进行类似转型的国家,其实都是在借鉴和模仿了埃及的改革经验。有一些国家,甚至超越了老师,比萨达特的埃及走的更远、更成功。
但萨达特却忽略了一点:人民并不感谢他的改革,相反,他们恨他。
4
500
多年前,意大利政治学者马基雅维利在写作他的《君主论》时,曾得出一个残酷的结论:
对于一位君主来说,让人敬畏比求人爱戴更好。
马基雅维利论证说,因为人性都是自私的,人们爱戴君主,取决于他们自己的意愿;而感到畏惧,则是取决于君主的意志。相比于前者,后者显然更容易被君主所操控。
从纳赛尔到萨达特,埃及刚好为这个论断提供了最有力的论据:“国父”纳赛尔是一个用铁杖统治埃及的“雄才大略之主”。在他的治下,埃及几乎成了一个有国家的军营:大部分民间资产被收归国有,所有民众被限制流动,反对者遭到铁腕镇压,国家经济凋敝、外强中干……
但,绝大部分埃及人都敬畏进而崇拜这位伟人。
军人感激他让他们成为了国家的主人,民族主义者觉得他是阿拉伯的英雄,宗教狂热分子期盼他发动新的“圣战”,而穷苦百姓则觉得他提供的福利制度“养活”了自己。纳赛尔无论走到哪里都能受到近乎疯狂的欢呼和拥戴,埃及人民真的将其视为救星。
相反,萨达特却遭到几乎所有阶层的厌恶。
他的改革解放了埃及人,让人们有机会用自己的双手挣来明天的衣食,但到头来人们却都觉得这些利益都是自己挣来的,而萨达特带给他们的只有损害:军人抱怨萨达特束缚了他们经商的手脚,民族主义者痛恨他与以色列媾和,宗教徒天天听阿訇在清真寺里骂他是“可耻的背教者”,连自由主义者都觉得萨达特的改革步子迈的还不够快,是埃及奔向自由的绊脚石……
所有人都不觉得萨达特的改革对自己很好。
埃及人并不感谢萨达特。
终于,这座仇恨的火药桶在一个节点被引爆了。1977年,在萨达特宣布访以色列的同年,埃及尝试暂停已经执行多年的食品补贴政策,萨达特将这一改革视为自己的关键之战,希望借此卸下政府的沉重财政包袱,并遏制人口、尤其是城市人口的畸形增长。
但这一举动立刻引发了蔓延全埃及的抗议潮,开罗等城市都发生了自1952年以来最大规模的民众骚乱。愤怒的民众在广场上高呼“绞死叛徒萨达特”,报纸则用刚刚获得言论自由批评萨达特的政策,反对党穆斯林兄弟会则借机扩大影响力,筹划推翻甚至暗杀萨达特。
最终,为了平息众怒,优先完成对以色列的和谈,萨达特不得不叫停了这一步最关键的改革。但这也只给他多争取四年的时间。
1981年10月6日,在埃及一年一度的胜利日阅兵中,一辆拖着榴弹炮的牵引车突然偏离规定行驶路线,在检阅台前面停下,从车上跳下一名带枪的上尉军官,一边向检阅台狂奔一边掷出了一枚手榴弹。同时,炮车上一名机枪手向检阅台上的总统射击,萨达特当场死亡。
堂堂一国的总统,居然在本国的阅兵仪式上被受阅军人杀死,这在世界刺杀史上都是奇闻。因为阅兵仪式一般都是安保最严密的,刺客能够穿过重重安保,完成对总统的刺杀,一定有着非常高层的内应。
但这个内应到底是谁?是宗教极端分子?是民族主义极端分子?是军方既得利益集团?是底层民众同情者?还是激进自由派?这个问题其实至今仍存争议。
我们所确知的是,萨达特死后接任的,是他的副总统穆巴拉克,为了不再惹恼各方,穆巴拉克上台后对上放任了军队资本扩张、对下则恢复了食品补贴制度。埃及改革的难题被完美避开了,于是此后三十年承平无事。
多说一句,给公民发免费面包、禁卫军杀皇上、皇上死了副皇帝即位——埃及这个画风,精神罗马人实锤啊……只可惜他们学的是罗马末世。
穆巴拉克的执政之所以稳定,是因为相比于萨达特重视改革,穆巴拉克只在乎自己的权力,所以他所有的经历都用于摆平各个阶层,给他们最想要的,让自己的执政时间长达三十年。
但埃及的改革,也就这么停滞了三十年,当2011年,国际粮价上涨,埃及财政终于难以为继时,危机就再次爆发了。
只是,此时的埃及,即便再想改弦更张,还来得及吗?这个国家已经错失了改革的最佳时机。
40年前,埃及杀死了萨达特,杀死了改革,也杀死了自己的国运。
据说萨达特遇刺时,虽然颈部中弹,却并没有立刻死去,旁人去探他的鼻息是,听到他用含着血沫的嗓音在徒然的自问:
“难以置信啊,为什么?
!
”
是的,这是为什么?埃及,这
个古老的民族,能
对用铁杖统御
他们的伟人
狂热崇拜,却对试图解放他们的
改革者恨之入骨?
这个疑问,将永远留给那些读史者,供他们在深夜里掩卷深思、扼腕长叹。
但埃及人只怕没空去想了,因为他们已浪费了太多时间。
全文完
PS:
以苏伊士运河为由头,,现代埃及的故事,连写了两篇,就先到这里吧。一段外国历史,愿您看的开心就好。
本文5300字,感谢读完,长文不易,喜欢请给个三连,优先转发,多谢。
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